财政支出方面。今年以来,各级财政部门认真落实积极的财政政策,适度加力、提质增效,加大对基本民生和重点领域的经费保障,保持财政支出强度,重点支出得到了比较好的保障。前三季度,全国一般公共预算支出201779亿元,同比增长2%。全国主要支出领域中,社会保障和就业支出32115亿元,增长4.3%;教育支出29979亿元,增长1.1%;农林水支出17668亿元,增长6.4%;城乡社区支出15100亿元,增长6.1%;住房保障支出6121亿元,增长2.5%。
答:截至10月20日,各地累计发行专项债券3.63万亿元,占全年额度的93%,支持项目超过3万个。经统计,待发额度加上已发未用资金,年内各地共有2万亿专项债券资金可安排使用。
答:非税收入是指除税收以外,由各级、事业单位等利用国家、信誉、国有资源(资产)所有者权益等取得的各项收入。主要包括行政事业性收费、性基金、罚入、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本收益、彩票公益金、以名义接受的捐赠收入、中央银行收入、特许经营收入、主管部门集中收入、收入的利息收入以及其他非税收入等十二大类。分别纳入一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算管理。
今年前三季度,一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算三本预算非税收入合计约6.47万亿元,同比下降6.7%。其中:一般公共预算非税收入约3.13万亿元,同比增长13.5%,增长主要原因是地方通过处置闲置资产等方式,加大资源、资产盘活力度,带动国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收入增长,拉动一般公共预算非税收入增长10.8个百分点;性基金预算收入约3.09万亿元,同比下降20.2%,主要原因是国有土地使用权出让收入降幅较大;国有资本经营预算收入约0.25万亿元,同比下降18%。
财政部高度重视非税收入变化情况,强调严禁征收过头税费,杜绝乱收费、乱罚款、乱。近年来,财政部会同有关部门综合采取清理、降标、规范、治乱等方式,规范非税收入管理,减轻经营主体负担。2013年以来,中央设立的行政事业性收费,由185项减少至50项,减少幅度73%,其中,涉企收费由106项减少至32项,减少幅度70%;性基金由30项减少至20项,减少幅度33%。
非税收入是国家财政收入的重要组成部分,非税收入政策是财政政策不可或缺的重要一环,是参与国民收入再分配、实施宏观调控和优化资源配置的重要手段。下一步,我们将密切非税收入变化情况,持续规范非税收入管理,依法依规组织非税收入,确保非税收入应收尽收、不得乱收,不收过头税费,切实减轻经营主体负担。