第八位报告人是中国人民大学的罗宝硕士生,题目为《产业政策、竞争与资源配置》,他通过整理中央和省区“十一五”、“十二五”两个五年规划提及的重点产业,使用2007-2014年工业土地出让微观数据,检验了“重点产业政策”对土地资源空间配置的影响。发现重点产业政策容易引发资源空间配置扭曲,而地方间竞争是导致重点产业政策引发资源配置空间离散的重要原因,重点产业政策导致的资源空间配置扭曲存在显著的周期性。此外,虽然地方竞争会扭曲重点产业政策的实施,但是提高市场化完善程度,扩大对外水平有利于减少重点产业政策对资源空间配置的扭曲。这些结果说明,上级在规划重点产业时,需要考虑到下级竞争对落实重点产业政策的影响,要进一步削弱下级竞争造成重点产业政策扭曲的体制基础。现阶段,应该主要强调重点产业在空间上集聚发展,以获得规模经济和外部性,进而推动经济总体发展。
最后一位报告人是大学的程文银博士,题目为《四万亿投资与国企生产率》。他利用1995-2013年中国工业企业数据库,研究了四万亿投资对国企生产率的影响。结果发现,四万亿投资会导致工业企业生产率下降18%左右,四万亿重点投向的交通、信息设备等行业下降的幅度更大。此外,地方国有企业受到的冲击高于中央国有企业。通过机制分析发现,四万亿投资主要通过资源配置扭曲来影响企业的生产率,且这种影响长期存在。文章关于2009年四万亿投资的政策评估,对中国财政预算与基础设施建设具有重要参考意义。
研讨过程中,针对报告论文不断提问,报告人一一回答,交流激烈,观点纷呈,思想碰撞。通过本次研讨,不仅报告人收获了宝贵修改,也使得参会者得到了更多和灵感。期待下期香樟经济学研讨会更加精彩。