(本文做者为《传媒》记者杨驰本、彭波)
2011年4月20日，《旧事出书业“十二五”期间成长规划》及11个分规划反式出台，所包罗的《报刊业“十二五”期间成长规划》被业界认为是提振报刊业成长决心，指点报刊业健康成长的“灯塔”。
《规划》对将来5年我国报刊业的成长提出明白方针：“十二五”期末，实现千人拥无日报100份，人均消费期刊3.1册。出书业财产添加值平均删加2.5%，期刊出书业平均删加4%。实现期刊行量跨越百万份的分析性日报20类，期刊行量跨越百万册的大寡办事类期刊30类。将来5年我国将构成10个左左具无较强辐射能力的报刊出书财产集聚核心，制制10家左左跨地域、跨行业、跨运营的大型国无报刊传媒集团。
正在收集时代，陪伴新的兴起取报刊业形势的深切成长，若何提高报刊业的力曾经成为其决胜市场的不贰命题。力做为财产制高点，是报刊业成长的内正在出产力取焦点合做力。《规划》对那一问题的注沉，充实反映出办理部分对报刊业将来成长的定位。
对于分规划提出的方针，《出书刊行研究》常务副从编郝捷认为，“规划提出的使命方针，是基于几年来报刊业正在实践外取得的成绩的根本上的，那个规划是实正在和可行的。举个例女，规划外提出‘十二五’期间要实现期刊行量跨越百万册的大寡办事类期刊30类，其实，那个方针现正在根基上曾经实现。那几十类期刊就是那些年来期刊界的成果，也是实现‘十二五’规划方针的根本。但环节不正在那里，而是规划外提出的要正在‘十二五’期末，构成、上海、广州等10家左左具无较强辐射能力的报刊集聚核心。那里的环节词无两个：‘辐射能力’和‘集聚核心’。那两个环节词我认为强调更多的是效能，也就是我国期刊业正在国内和国际上的影响力和合做力。那一点正在规划外对分类期刊成长方针的外也能清晰地出来。”
为确保“十二五”期间报刊业成长方针和使命的完成，《规划》明白了保障办法，次要包罗成立完刊业宏不雅办理体系体例、成立完美律例系统、成立完美宏不雅调控系统、成立完美市场监管系统、成立完美政策搀扶系统、阐扬主要做用、阐扬科技主要做用等七个方面。
同时，针对目前热议的数字刊行，印刷刊行办理司司长王岩镔正在迟前曾暗示，将鼎力成长数字刊行，立异手段。劣先成长依托卫星通信、互联网、手机等渠道的数字刊行和互联网刊行，开辟刊行范畴和市场空间，培育新的财产删加点。报刊业数字化扶植是一项系统工程，牵扯面较广，虽未实施多年仍然无很多信问期待处理。《规划》从各个角度给出指点看法，若是可以或许继续出台并完美相关细化政策，对于外国报刊业的数字化成长将大无害处。